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為進(jìn)一步推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，做好智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，近日，自然資源部修訂完成并印發(fā)《智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)技術(shù)大綱（2019版）》（簡稱《技術(shù)大綱》），對智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)的目標(biāo)、思路與原則、主要內(nèi)容、重點(diǎn)任務(wù)、技術(shù)路線等作出明確。
2019版《技術(shù)大綱》的發(fā)布，旨在在數(shù)字城市地理空間框架的基礎(chǔ)上，依托城市云支撐環(huán)境，實(shí)現(xiàn)向智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺的提升，開發(fā)智慧專題應(yīng)用系統(tǒng)，為智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺的全面應(yīng)用積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，凝練智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)管理模式、技術(shù)體系、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)用服務(wù)模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及政策法規(guī)，為推動(dòng)全國數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)向智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺的升級轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。
為保障智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺有序開展和長效運(yùn)行，《技術(shù)大綱》明確，智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)內(nèi)容涵蓋統(tǒng)一時(shí)空基準(zhǔn)、豐富時(shí)空大數(shù)據(jù)、構(gòu)建云平臺、搭建云支撐環(huán)境、開展智慧應(yīng)用等五部分，并遵循開放性、繼承性、安全性、智能化與重點(diǎn)性五大建設(shè)原則。
在示范應(yīng)用上，《技術(shù)大綱》要求，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，特別注重解決民生問題，實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)融合；依托時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺，在智能感知、自動(dòng)解譯、無線通信等新一代信息技術(shù)的支撐下，選擇自然資源管理、警用平臺、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全、市場監(jiān)管、旅游服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，海綿城市、地下管廊、信息惠民等重大工程，以及智慧交通、智慧社區(qū)等民生方面，開展示范應(yīng)用。
據(jù)了解，自2012年啟動(dòng)以來，智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)試點(diǎn)工作已在智慧城市建設(shè)和城市運(yùn)行管理中得到了廣泛深入應(yīng)用。目前，全國已有50個(gè)城市被列為試點(diǎn)城市，其中7個(gè)已建成并完成驗(yàn)收，今年預(yù)計(jì)增加試點(diǎn)城市8個(gè)左右。面向國家智慧城市、大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和自然資源管理工作需求以及當(dāng)前測繪新技術(shù)發(fā)展要求，基于前期試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，自然資源部修改完善了2017版技術(shù)大綱，并形成2019版《技術(shù)大綱》。
與2017版技術(shù)大綱相比，新版《技術(shù)大綱》圍繞為自然資源管理“兩統(tǒng)一”職責(zé)履行提供測繪支撐，重點(diǎn)對智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)思路、內(nèi)容、數(shù)據(jù)與平臺分類、應(yīng)用領(lǐng)域等進(jìn)行了修改。進(jìn)一步明確了智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺是數(shù)字中國時(shí)空信息數(shù)據(jù)庫的重要組成部分，是基礎(chǔ)測繪轉(zhuǎn)型升級的重要舉措，是智慧城市建設(shè)與運(yùn)行的基礎(chǔ)支撐。
自然資源部要求，各級自然資源主管部門要積極履責(zé)，協(xié)同推進(jìn)。省級自然資源主管部門要指導(dǎo)城市做好智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)試點(diǎn)申報(bào)，投入技術(shù)力量協(xié)助做出高質(zhì)量的設(shè)計(jì)，抓好全過程監(jiān)督管理；城市自然資源主管部門要積極爭取城市人民政府支持，把時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺納入本市智慧城市建設(shè)工作中整體安排。要切實(shí)發(fā)揮時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺基礎(chǔ)性作用，推進(jìn)建設(shè)成果廣泛應(yīng)用，支撐國土空間規(guī)劃、用途管制、生態(tài)修復(fù)、確權(quán)登記等自然資源管理工作；增強(qiáng)測繪地理信息公共服務(wù)能力，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。
